Liên minh HTX tỉnh Nghệ An: Phát huy vai trò nòng cốt trong phát triển kinh tế tập thể trên địa bàn tỉnh
- Thứ tư - 21/10/2020 08:31
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Nhiệm kỳ 2016 - 2020, Liên minh hợp tác xã tỉnh Nghệ An đã tổ chức, triển khai thực hiện nhiều giải pháp tích cực, góp phần đưa phong trào kinh tế tập thể (KTTT), hợp tác xã (HTX) trên địa bàn tỉnh ngày càng phát triển vượt bậc. Các HTX có bước phát triển cả về số lượng và chất lượng, xuất hiện thêm nhiều mô hình HTX kiểu mới hoạt động hiệu quả. Vai trò của Liên minh HTX tỉnh tiếp tục được khẳng định là nòng cốt trong phát triển KTTT trên địa bàn tỉnh
Năm năm qua, mặc dù trong điều kiện tình hình thế giới và khu vực diễn biến phức tạp; tình hình thiên tai, dịch bệnh diễn biến khó lường, đã ảnh hưởng lớn đến sự phát triển của KTTT, HTX tỉnh nhà và việc thực hiện Nghị quyết Đại hội Liên minh HTX tỉnh lần thứ V. Song kinh tế tập thể, HTX trên địa bàn Nghệ An giai đoạn 2016 - 2020 vẫn tiếp tục được củng cố, đổi mới và có nhiều bước phát triển vượt bậc; khắc phục được một phần tình trạng yếu kém, bước đầu đã có sự thay đổi về cơ cấu, hoạt động theo đúng nguyên tắc của Luật HTX, nâng cao được hiệu quả sản xuất, kinh doanh; góp phần phát triển kinh tế bền vững, giải quyết việc làm cho người lao động, đảm bảo an sinh xã hội, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh; từng bước khẳng định vị trí, vai trò nền tảng của khu vực KTTT, HTX trong phát triển kinh tế - xã hội.
Đến nay, toàn tỉnh có 780 hợp tác xã, 02 Liên hiệp HTX và 3.016 tổ hợp tác. Hoạt động của các HTX chủ yếu trên các lĩnh vực dịch vụ nông nghiệp, chăn nuôi, tiêu thụ nông sản, đánh bắt, nuôi trồng hải sản, CN-TTCN, xây dựng, tín dụng, thương mại, vận tải, môi trường. Số lao động làm việc trong khu vực HTX là 60.321 người, thành viên HTX là 244.916 thành viên, trong đó có 145.082 thành viên là cá nhân, 99.828 thành viên là hộ gia đình, 6 thành viên doanh nghiệp. Tổng doanh thu khu vực HTX đến hết năm 2019 đạt 1.928 tỷ đồng. Trong 9 tháng đầu năm 2020 đạt gần 1.200 tỷ đồng, ước cả năm 2020 đạt gần 2.000 tỷ đồng, đóng góp GDP xấp xỉ 7,5%. Doanh thu bình quân hàng năm của một HTX là 1.933 triệu đồng/năm. Thu nhập lao động đạt bình quân 4-4,5 triệu đồng/tháng, riêng lĩnh vực nuôi trồng hải sản thu nhập 8 -10 triệu đồng/người/ tháng.
Chất lượng hoạt động của các HTX từng bước được nâng lên. Số HTX hoạt động có hiệu quả tăng dần qua từng năm. Hiện có 419/780 HTX hoạt động hiệu quả, chiếm 53,7%. Kinh tế tập thể ngày càng xuất hiện nhiều mô hình HTX hoạt động hiệu quả, chủ động ứng dụng khoa học kỹ thuật, liên kết tìm kiếm thị trường, mở rộng quy mô nâng cao hiệu quả sản xuất hàng hóa. Thông qua HTX, nhiều sản phẩm đặc trưng, thế mạnh của địa phương đã phát triển theo hướng hàng hóa, trong đó có 13/48 sản phẩm của HTX đạt sản phẩm OCOP 3-4 sao của tỉnh.
Đạt được kết quả đó, bên cạnh sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh; sự phối hợp tích cực của các sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND các huyện, thành phố, thị xã cùng với các cơ chế, chính sách phù hợp để khuyến khích hỗ trợ phát triển KTTT, HTX trên địa bàn tỉnh - Liên minh HTX tỉnh đã tổ chức, triển khai thực hiện nhiều giải pháp tích cực, góp phần đưa phong trào kinh tế tập thể, HTX ngày càng phát triển, luôn giữ vai trò nòng cốt trong phát triển KTTT trên địa bàn tỉnh.
Với chức năng của mình, Liên minh HTX tỉnh đã chủ động tham mưu cho Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện kịp thời các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về KTTT; tích cực nghiên cứu, tham mưu, đề xuất với Tỉnh ủy, HĐND, UBND ban hành nhiều Đề án, chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, Hợp tác xã trên địa bàn như: Ban hành Đề án về “Tiếp tục đổi mới, phát triển Hợp tác xã trên địa bàn tỉnh”; Thành lập Quỹ hỗ trợ HTX tỉnh Nghệ An; Kế hoạch về thực hiện chương trình xúc tiến thương mại gắn với diễn đàn hợp tác, kinh tế hợp tác, HTX tỉnh Nghệ An giai đoạn 2020-2025; Đề án “Xây dựng và phát triển chuỗi cửa hàng nông sản sạch, an toàn gắn với hỗ trợ tiêu thụ hàng nông sản, thực phẩm cho khu vực HTX, Làng nghề trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2019-2025, tầm nhìn đến 2030”…
Trong quá trình triển khai thực hiện, Liên minh HTX tỉnh đã chú trọng công tác phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể; không ngừng củng cố, mở rộng hợp tác quốc tế phát triển KTTT; chú trọng công tác tuyên truyền, phổ biến mô hình KTTT, HTX hoạt động có hiệu quả, góp phần tạo sự thống nhất trong nhận thức về bản chất, vai trò, ý nghĩa, cũng như lợi ích của KTTT, HTX, đồng thời tạo sự gắn kết giữa Liên minh HTX và các HTX.
Xác định chức năng đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của thành viên, đây là nội dung hết sức quan trọng. Do vậy, Liên minh HTX tỉnh đã thường xuyên bám cơ sở, phối hợp chặt chẽ với các ngành, cấp ủy chính quyền các các cấp để hỗ trợ và xử lý các vướng mắc trong hoạt động của các HTX, hỗ trợ các HTX giải quyết khi có tranh chấp, khiếu nại làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh, quyền lợi của HTX và thành viên. Quan tâm và thực hiện có hiệu quả cầu nối giữa các HTX, doanh nghiệp thành viên với cấp ủy, chính quyền và ngành chức năng các cấp. Hàng năm tổ chức Hội nghị thành viên để HTX phản ánh những khó khăn vướng mắc, tìm giải pháp để tháo gỡ, giải quyết.
Hoạt động tư vấn, hỗ trợ, cung ứng một số dịch vụ công cho khu vực kinh tế tập thể, HTX, đẩy mạnh phát triển thành viên, huy động các nguồn lực hỗ trợ HTX cũng được tăng cường. Trong 5 năm, Liên minh HTX tỉnh đã thực hiện trên 1.000 lượt tư vấn trực tiếp cho các HTX, THT, các sáng lập viên về pháp luật liên quan đến HTX, THT; tư vấn xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh, chuyển đổi, mở rộng ngành nghề kinh doanh cho các HTX, thụ hưởng các chính sách ưu đãi, tư vấn thành lập xây dựng các mô hình HTX kiểu mới sản xuất kinh doanh tổng hợp, sản xuất kinh doanh theo chuỗi liên kết, bước đầu thu được nhiều kết quả quan trọng làm cơ sở để nhân rộng trong thời gian tới. Hàng năm tổ chức các lớp tập huấn tư vấn về thành lập tổ hợp tác, HTX cho các sáng lập viên. Tư vấn xây dựng các dự án thụ hưởng các chính sách như đất đai, tín dụng, xây dựng mô hình HTX kiểu mới. Đến nay các HTX đã được thụ hưởng 2,65 tỷ từ nguồn vốn Quỹ quốc gia giải quyết việc làm, quỹ hỗ trợ phát triển HTX Trung ương. Có 14 HTX được hỗ trợ xây dựng mô hình HTX kiểu mới với kinh phí 600 triệu đồng, xây dựng hạ tầng 1,2 tỷ đồng.
Với những giải pháp tích cực nêu trên cùng với việc đẩy mạnh các phong trào thi đua nhằm khích lệ, động viên các cá nhân, tập thể HTX, đã góp phần thiết thực để thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ 2016-2020 đề ra.
Phát huy những kết quả đạt được trong nhiệm kỳ qua, khắc phục những tồn tại, khó khăn, nhiệm kỳ tới, Liên minh HTX tỉnh Nghệ An sẽ tiếp tục tập trung thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, xem đây là những khâu đột phá để Liên minh HTX tỉnh tiếp tục giữ vững vai trò nòng cốt trong phát triển kinh tế tập thể, HTX tỉnh nhà:
Một là, Tập trung làm tốt công tác tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các văn bản liên quan về kinh tế tập thể, HTX để nâng cao nhận thức về vị trí, vài trò và tầm quan trọng của kinh tế tập thể, HTX trong sự phát triển kinh tế và đảm bảo an sinh xã hội.
Hai là, Nâng cao chất lượng đào tạo cán bộ HTX, đặc biệt là đào tạo, bồi dưỡng năng lực quản lý điều hành các hoạt động của HTX có hiệu quả, để đảm bảo nguồn nhân lực cho các HTX đổi mới, phát triển và hội nhập.
Ba là, Tiếp tục củng cố nâng cao chất lượng hoạt động HTX, xây dựng thành công các mô hình HTX kiểu mới, các HTX quy mô lớn trong thực hiện chuỗi giá trị liên kết sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm. Thu hút các doanh nghiệp đầu tàu vào tham gia chuỗi liên kết.
Bốn là, Thực hiện tốt công tác xúc tiến thương mại, kết nối cung cầu, đưa sản phẩm khu vực HTX tỉnh Nghệ An từng bước thâm nhập thị phần trên thị trường trong nước và khu vực.
Năm là, Tiếp tục đổi mới phương thức hoạt động của Liên minh HTX tỉnh. Chú trọng công tác tư tưởng, chủ động tham mưu, đề xuất với Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh trong việc tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước đối với kinh tế tập thể, HTX. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền và tư vấn hỗ trợ; thực hiện tốt chức năng đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của thành viên và người lao động trong các HTX.
Đến nay, toàn tỉnh có 780 hợp tác xã, 02 Liên hiệp HTX và 3.016 tổ hợp tác. Hoạt động của các HTX chủ yếu trên các lĩnh vực dịch vụ nông nghiệp, chăn nuôi, tiêu thụ nông sản, đánh bắt, nuôi trồng hải sản, CN-TTCN, xây dựng, tín dụng, thương mại, vận tải, môi trường. Số lao động làm việc trong khu vực HTX là 60.321 người, thành viên HTX là 244.916 thành viên, trong đó có 145.082 thành viên là cá nhân, 99.828 thành viên là hộ gia đình, 6 thành viên doanh nghiệp. Tổng doanh thu khu vực HTX đến hết năm 2019 đạt 1.928 tỷ đồng. Trong 9 tháng đầu năm 2020 đạt gần 1.200 tỷ đồng, ước cả năm 2020 đạt gần 2.000 tỷ đồng, đóng góp GDP xấp xỉ 7,5%. Doanh thu bình quân hàng năm của một HTX là 1.933 triệu đồng/năm. Thu nhập lao động đạt bình quân 4-4,5 triệu đồng/tháng, riêng lĩnh vực nuôi trồng hải sản thu nhập 8 -10 triệu đồng/người/ tháng.
Chất lượng hoạt động của các HTX từng bước được nâng lên. Số HTX hoạt động có hiệu quả tăng dần qua từng năm. Hiện có 419/780 HTX hoạt động hiệu quả, chiếm 53,7%. Kinh tế tập thể ngày càng xuất hiện nhiều mô hình HTX hoạt động hiệu quả, chủ động ứng dụng khoa học kỹ thuật, liên kết tìm kiếm thị trường, mở rộng quy mô nâng cao hiệu quả sản xuất hàng hóa. Thông qua HTX, nhiều sản phẩm đặc trưng, thế mạnh của địa phương đã phát triển theo hướng hàng hóa, trong đó có 13/48 sản phẩm của HTX đạt sản phẩm OCOP 3-4 sao của tỉnh.
Đạt được kết quả đó, bên cạnh sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh; sự phối hợp tích cực của các sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND các huyện, thành phố, thị xã cùng với các cơ chế, chính sách phù hợp để khuyến khích hỗ trợ phát triển KTTT, HTX trên địa bàn tỉnh - Liên minh HTX tỉnh đã tổ chức, triển khai thực hiện nhiều giải pháp tích cực, góp phần đưa phong trào kinh tế tập thể, HTX ngày càng phát triển, luôn giữ vai trò nòng cốt trong phát triển KTTT trên địa bàn tỉnh.
Với chức năng của mình, Liên minh HTX tỉnh đã chủ động tham mưu cho Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện kịp thời các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về KTTT; tích cực nghiên cứu, tham mưu, đề xuất với Tỉnh ủy, HĐND, UBND ban hành nhiều Đề án, chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, Hợp tác xã trên địa bàn như: Ban hành Đề án về “Tiếp tục đổi mới, phát triển Hợp tác xã trên địa bàn tỉnh”; Thành lập Quỹ hỗ trợ HTX tỉnh Nghệ An; Kế hoạch về thực hiện chương trình xúc tiến thương mại gắn với diễn đàn hợp tác, kinh tế hợp tác, HTX tỉnh Nghệ An giai đoạn 2020-2025; Đề án “Xây dựng và phát triển chuỗi cửa hàng nông sản sạch, an toàn gắn với hỗ trợ tiêu thụ hàng nông sản, thực phẩm cho khu vực HTX, Làng nghề trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2019-2025, tầm nhìn đến 2030”…
Trong quá trình triển khai thực hiện, Liên minh HTX tỉnh đã chú trọng công tác phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể; không ngừng củng cố, mở rộng hợp tác quốc tế phát triển KTTT; chú trọng công tác tuyên truyền, phổ biến mô hình KTTT, HTX hoạt động có hiệu quả, góp phần tạo sự thống nhất trong nhận thức về bản chất, vai trò, ý nghĩa, cũng như lợi ích của KTTT, HTX, đồng thời tạo sự gắn kết giữa Liên minh HTX và các HTX.
Xác định chức năng đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của thành viên, đây là nội dung hết sức quan trọng. Do vậy, Liên minh HTX tỉnh đã thường xuyên bám cơ sở, phối hợp chặt chẽ với các ngành, cấp ủy chính quyền các các cấp để hỗ trợ và xử lý các vướng mắc trong hoạt động của các HTX, hỗ trợ các HTX giải quyết khi có tranh chấp, khiếu nại làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh, quyền lợi của HTX và thành viên. Quan tâm và thực hiện có hiệu quả cầu nối giữa các HTX, doanh nghiệp thành viên với cấp ủy, chính quyền và ngành chức năng các cấp. Hàng năm tổ chức Hội nghị thành viên để HTX phản ánh những khó khăn vướng mắc, tìm giải pháp để tháo gỡ, giải quyết.
Hoạt động tư vấn, hỗ trợ, cung ứng một số dịch vụ công cho khu vực kinh tế tập thể, HTX, đẩy mạnh phát triển thành viên, huy động các nguồn lực hỗ trợ HTX cũng được tăng cường. Trong 5 năm, Liên minh HTX tỉnh đã thực hiện trên 1.000 lượt tư vấn trực tiếp cho các HTX, THT, các sáng lập viên về pháp luật liên quan đến HTX, THT; tư vấn xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh, chuyển đổi, mở rộng ngành nghề kinh doanh cho các HTX, thụ hưởng các chính sách ưu đãi, tư vấn thành lập xây dựng các mô hình HTX kiểu mới sản xuất kinh doanh tổng hợp, sản xuất kinh doanh theo chuỗi liên kết, bước đầu thu được nhiều kết quả quan trọng làm cơ sở để nhân rộng trong thời gian tới. Hàng năm tổ chức các lớp tập huấn tư vấn về thành lập tổ hợp tác, HTX cho các sáng lập viên. Tư vấn xây dựng các dự án thụ hưởng các chính sách như đất đai, tín dụng, xây dựng mô hình HTX kiểu mới. Đến nay các HTX đã được thụ hưởng 2,65 tỷ từ nguồn vốn Quỹ quốc gia giải quyết việc làm, quỹ hỗ trợ phát triển HTX Trung ương. Có 14 HTX được hỗ trợ xây dựng mô hình HTX kiểu mới với kinh phí 600 triệu đồng, xây dựng hạ tầng 1,2 tỷ đồng.
Với những giải pháp tích cực nêu trên cùng với việc đẩy mạnh các phong trào thi đua nhằm khích lệ, động viên các cá nhân, tập thể HTX, đã góp phần thiết thực để thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ 2016-2020 đề ra.
Phát huy những kết quả đạt được trong nhiệm kỳ qua, khắc phục những tồn tại, khó khăn, nhiệm kỳ tới, Liên minh HTX tỉnh Nghệ An sẽ tiếp tục tập trung thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, xem đây là những khâu đột phá để Liên minh HTX tỉnh tiếp tục giữ vững vai trò nòng cốt trong phát triển kinh tế tập thể, HTX tỉnh nhà:
Một là, Tập trung làm tốt công tác tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các văn bản liên quan về kinh tế tập thể, HTX để nâng cao nhận thức về vị trí, vài trò và tầm quan trọng của kinh tế tập thể, HTX trong sự phát triển kinh tế và đảm bảo an sinh xã hội.
Hai là, Nâng cao chất lượng đào tạo cán bộ HTX, đặc biệt là đào tạo, bồi dưỡng năng lực quản lý điều hành các hoạt động của HTX có hiệu quả, để đảm bảo nguồn nhân lực cho các HTX đổi mới, phát triển và hội nhập.
Ba là, Tiếp tục củng cố nâng cao chất lượng hoạt động HTX, xây dựng thành công các mô hình HTX kiểu mới, các HTX quy mô lớn trong thực hiện chuỗi giá trị liên kết sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm. Thu hút các doanh nghiệp đầu tàu vào tham gia chuỗi liên kết.
Bốn là, Thực hiện tốt công tác xúc tiến thương mại, kết nối cung cầu, đưa sản phẩm khu vực HTX tỉnh Nghệ An từng bước thâm nhập thị phần trên thị trường trong nước và khu vực.
Năm là, Tiếp tục đổi mới phương thức hoạt động của Liên minh HTX tỉnh. Chú trọng công tác tư tưởng, chủ động tham mưu, đề xuất với Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh trong việc tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước đối với kinh tế tập thể, HTX. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền và tư vấn hỗ trợ; thực hiện tốt chức năng đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của thành viên và người lao động trong các HTX.